Стоимость коммунальных услуг увеличится на 40%, однако этот рост произойдет не сразу, а постепенно в течение четырех лет. Такие тревожные данные содержатся в обновленном макроэкономическом прогнозе, подготовленном Министерством экономики РФ.
Рассмотрим детали.
Согласно прогнозу, в текущем году платежи за коммунальные услуги вырастут на 11,9%, в 2025 году — на 9,8%, в 2026 — на 7,9%, а в 2027 — на 5,9%.
Цены на газ для населения также будут расти: в этом году на 10,3%, в 2026 — на 10,6%, в 2027 — на 9%, а в 2028 — на 7%. В итоге за четыре года стоимость газа для россиян увеличится на 42,2%.
Энергетические компании также получат значительную прибыль. В этом году тарифы на электроэнергию вырастут на 12,6%, в 2026 — на 9,3%, в 2027 — на 6,9%, а в 2028 — на 4,9%.
Эксперты, опрошенные по этому поводу, сходятся во мнении: рост тарифов — это не неизбежное зло, а следствие проблем в коммунальной отрасли.
С каждым годом мы платим за коммунальные услуги все больше, однако качество этих услуг оставляет желать лучшего.
Состояние жилищного фонда в России остается загадкой
— В России был упразднен ключевой механизм — техническая инвентаризация и учет жилищного фонда, который позволял бы проверять обоснованность начислений за содержание и ремонт жилья, — заявляет председатель совета НП «Индустрия Сервейинг» Юрий Павленков. — В СССР существовала система инвентаризации жилья, которая определяла как состояние домов, так и степень их износа. Сегодня этот механизм намеренно уничтожен, и уже 25 лет он полностью бездействует. В результате отсутствуют достоверные данные о размере и состоянии общего имущества многоквартирных домов. Это лишает людей возможности контролировать, за что они платят за содержание и текущий ремонт общего имущества.
Суды предвзяты, а местные чиновники вовлечены в коррупцию
— Причин роста тарифов, на мой взгляд, множество. Во-первых, не выполнен указ президента о переходе на оплату только за фактически потребленные коммунальные услуги. Это связано с саботажем монополистов и низкой активностью собственников жилья, — поясняет президент партнерства управляющих недвижимостью «Совладение» Александр Павленко.
— Жилищная реформа продолжается уже более 20 лет. Почему за это время собственники жилья так и не стали активными?
— Во многом из-за отсутствия доверия к местным властям. Кроме того, у собственников нет прямого доступа к реальным показаниям общедомовых счетчиков потребления коммунальных ресурсов (в основном отопления). Поэтому в псевдоплатежках, таких как «Единый платежный документ» (ЕПД), предоставляются данные прошлых лет или усредненные показатели.
Еще одной причиной является отсутствие прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Это делает невозможным контроль и требование качественного обслуживания.
В итоге мы наблюдаем крайне низкую активность в проведении общих собраний собственников, создании ТСН, разработке и утверждении смет расходов и доходов на содержание домов. А ведь все это, как вы правильно заметили, является требованием законодательства: оно обязывает ежегодно проводить общее собрание собственников и утверждать смету управления МКД.
— Разве собственники не могут добиться справедливости, например, через жилищные инспекции или суды?
— Мы часто сталкиваемся с предвзятостью судов в пользу ресурсных монополий, поэтому добиться справедливых решений практически невозможно.
Местные власти также не поддерживают собственников жилья и их объединения. Чиновники заинтересованы в прямом участии в ЖКХ. Представьте: если собственники самоорганизуются, то чиновникам нечем будет заниматься, и они не смогут получать, скажем так, «дополнительные доходы» от управляющих организаций и проектов благоустройства.
Органы местного самоуправления даже не выполняют законодательство о передаче земельных участков МКД и нежилых помещений в общую долевую собственность МКД. То есть в состав общего имущества их дома. Поэтому почти 80 миллионов собственников жилья в России являются «виртуальными, обманутыми» и, как следствие, «нищими», несмотря на владение недвижимостью на миллионы рублей.
— В общем, ситуация практически такая же, как перед началом жилищной реформы, когда власти также жаловались на «низкую активность» граждан. Что же делать?
— У нас есть конкретные предложения. Вместо ЖКХ необходимо создать современную благосистему — в виде широкой коллаборации всех участников этого рынка. Она будет выполнять функции «гражданского министерства», основанного на принципах самоуправления и саморегулирования в рамках партнерства государства и частного сектора. А всем собственникам жилья, несущим бремя содержания своей собственности, предоставить новый статус гражданина РФ — статус совладельца своего МКД.
«Золотым ключиком» такой реформы является капитализация жилого фонда страны (а точнее около 1 млн МКД), которая оценивается в 100 трлн рублей. Это огромный ресурс, который может обеспечить серьезное развитие фондового рынка страны и значительно повысить доходы собственников жилья, а также провести массовую реконструкцию МКД, что позволит сохранить их для наших детей и будущих поколений.
— Есть ли примеры успешного внедрения такой системы?
— Да, пилотные проекты уже существуют, в том числе в Москве на базе МКД по адресу: Старопименовский переулок, д. 13, стр. 4. Этот проект, реализуемый самими собственниками жилья, уже работает 25 лет. Правда, его реализация проходит в жесткой борьбе с московскими чиновниками.
